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「开户送25元体验金」中央纪委公布数据 | “四风”问题上演“变形记”

2020-01-11 13:56:49

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据中央纪委监察部网站消息,中央纪委党风政风监督室日前公布了今年上半年的纠“四风”数据,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19160起、处理26900人、给予党纪政纪处分20159人。与去年同期相比,这三项数据分别增长37.6%、44.1%、77.6%。中央纪委先后4次对19起典型问题进行了通报曝光,涉及中管干部5人。

从全国查处的违反中央八项规定精神问题看,存量和增量都不少。据统计,今年上半年查处问题中,违纪行为发生在2013年的占38.8%,发生在2014年的占15.9%,发生在2015年的占25.9%,发生在2016年的占19.3%;其中2015年以后的占45.2%。这一方面说明纪检监察机关执纪监督力度不断加大、越往后执纪越严,另一方面说明顶风违纪仍然突出。

高压之下,“四风”的公开表现少了,但改头换面,又出现了一些新动向新表现,呈现出隐形变异趋势。比如:违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐;公款旅游假借党团妇联工会活动、出差培训等名义;大办婚丧喜庆采取化整为零、异地操办或由他人出面操办;收送礼金通过电子礼品卡、电子红包等新技术手段等。对此,中央纪委称对不收手、不知止,规避组织监督,参加隐秘聚会等隐形变异“四风”问题将会深挖细查。

公款吃喝地点“转移” 进“农家乐”

观海解局(微信id:guanhaijieju)记者查询中央纪委监察部网站发现,今年2月,山东省临沂市沂南县大庄镇安监办负责人苗雪涛乘坐公务用车到沂南县经济开发区“农家饭庄”接受企业的宴请并在午饭期间饮酒,为逃避监督,苗雪涛将公车停放在饭店对面沂南县质监局院内。

沂南县纪委最终给予苗雪涛党内警告处分,责令承担相关费用。

据中国纪检监察报报道,今年1月,甘肃省白银市烟草专卖局(公司)党组书记、局长、经理刘某通过市政府副秘书长、办公室副主任任某,邀请该市副市长李嘉岩到其单位食堂就餐。李嘉岩同意后还安排通知市、县6人一同参加宴请。当晚,李嘉岩等11人吃喝共消费1562元。饭后,李嘉岩等2人还分别收受了刘某安排赠送的香烟。

事后,刘某安排烟草专卖局办公室主任牟某、食堂管理员陶某按公务接待报销宴请费用,并嘱咐报销时不要超出省烟草公司规定标准,将酒的费用分散到其他接待中处理。之后牟某伪造白银市政府办公室公函以业务接待形式报销1040元,陶某拆分原始单据分摊处理522元。

令李嘉岩等人没想到的是,几天后,他们违规公款吃喝的问题就被直接举报至中央纪委,并被中央纪委党风政风监督室列入督办件,要求甘肃省纪委查处。

4月27日,甘肃省纪委依据《党纪处分条例》,给予李嘉岩党内严重警告处分。白银市纪委按照省纪委要求,根据情节轻重,对其他组织宴请的4名干部分别给予党内严重警告、党内警告等处分,对6名参与宴请的干部进行了诫勉谈话并责令作出书面检查。参与就餐的11人被责令退赔了就餐费用,李嘉岩等2人退还了收受的香烟。

中央纪委监察部网站今年6月通报称,天津市医药集团有限公司原党委书记、董事长张建津自2013年以来多次在天津市高消费场所超标准接待有关单位,并接受其他相关单位的超标准公务宴请,为规避检查,张建津要求将茅台、五粮液等高档酒品装入矿泉水瓶带入饭店饮用。

其中,2013年10月、2014年10月,2次参加民营企业老板在天津皇冠明珠酒店、意大利米兰某西餐厅为其举办的“生日宴”。其存在严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律和收受贿赂等问题,张建津已受到开除党籍、开除公职处分。

"体恤下属"不是公款旅游的借口

2014年底,国家审计署在对浙江省体育彩票资金使用情况进行审计过程中发现,杭州市体育彩票管理中心在2013年存在违反中央八项规定精神,借考察之机增设公款旅游项目问题。

对于公款旅游的相关违纪行为,杭州市体育彩票管理中心原主任徐磊称,“当时也是为了体恤下属,抱着侥幸心理才借考察之机增设公款旅游项目。”

观 海解局(微信id:guanhaijieju)记者梳理公开报道发现,2015年4月,杭州市纪委派驻市体育局纪检组立即对徐磊同志的违纪问题进行立案调 查。经查,2013年,徐磊在担任杭州市体育彩票管理中心党支部书记、主任期间,先后2次借考察之机增设公款旅游项目。

2013年7月,委托旅行社安排前 往成都、重庆等地学习考察。期间,组织考察团共计10人前往都江堰等旅游景点游览。2013年8月,在前往青岛、大连学习考察期间,又组织考察团共计7人 到旅游景点游览。

这两次学习考察活动均发生在中央八项规定出台后,经核算,两次考察共花费8.017万元,其中考察学习期间增设的旅游景 点费用(含交通费、导游费、门票费及伙食等)共计1.5899万元,均由公款支出。同月,杭州市体育局党委会研究决定,给予徐磊同志党内警告处分。目前, 相关费用已全部由个人补缴支付。

中央纪委监察部网站评论此事称,打着“貌似合理”的幌子,行着享乐主义之实。公款旅游的歪风应刹、必刹!

观海解局(微信id:guanhaijieju)记者梳理发现,福建省宁德市寿宁县人大常委会原副主任龚岩斌于2013年5月以考察名义组织调研组一行4 人到贵州西江千户苗寨景区公款旅游;同年5月,龚岩斌将本人及其妻子到武汉等地旅游,费用在山坑村、县人大报销。

贵州西江千户苗寨景区,最大的特色是完整 保存了苗族原始生态文化,龚岩斌却到该地考察“小城镇和安居工程建设”,这显然是“八竿子打不着”。中途他还到黄果树瀑布、遵义会议旧址“考察”,但考察 结束后,却未形成考察报告向领导汇报。在此之前,龚岩斌还曾因违反财经纪律等问题受到处理,可惜他并未吸取教训,顶风违纪。

2016年5月,经宁德市纪委 常委会研究决定,给予龚岩斌留党察看一年处分,并责令追缴违纪资金。

中央纪委监察部网站称,以公务差旅为名变相旅游,不仅消耗了公共资金 和资源,给国家和社会造成损失,而且败坏党风政风,损害了党和政府在人民群众中的形象。

宁德市纪委有关负责人表示,对此类披上隐身衣的公款旅游问题,要发 现一起、查处一起、通报一起,形成强大警示震慑,坚决杜绝“破窗效应”,维护纪律规定的刚性约束力。此外,还应在加强政务公开和畅通监督渠道等方面下功 夫,确保把有限的公共资金管住、用好。

福建省廉政与治理研究中心研究员刘碧强教授认为,要防范此类问题的发生,一方面,要加强党规党纪教育,使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,摈弃特权思想和不良心态,形成“公款姓公,一分一厘都不能乱花”的自觉意识。另一方面,要加强监督检查和财务审计,督促财务制度落实,并积极推进公务卡结算,加强公务差旅资金管控,扎紧“钱袋子”,从源头上管住、管严、管好公务差旅经费,让“搭便车”者无可乘之机。

谎称不收礼金 实则分批多次大办

今年6月,中央纪委消息,2015年5月12日,河北省保定市体育局党委书记、局长郭建分批多次为其子大办婚宴。郭建曾向保定市纪委报告于5月16日为其子举办婚宴,不收礼金,宴请范围限于双方亲朋好友和同学,控制在15桌以内。

此前,4月19日晚,郭建已在保定市地球村酒店设席5桌,宴请保定市商务局原同事;5月6日晚,在徐水区成宝酒店设席6桌,宴请原徐水县宣传部和文广新局同事。5月16日中午,又办婚宴18桌。3次宴请共计29桌,收受管理和服务对象、下属人员礼金共计8100元。保定市纪委给予郭建党内严重警告处分。

据中央纪委6月通报,2015年11月的一天,四川省广安市广安区穿石乡小学副校长曾治国为了儿子结婚请客之事,找教导主任蒋磊商量。

对于是否请学校教师参加婚宴,曾治国心里实在拿不定主意。经过一番商量,两人想出一个“万全之策”:由蒋磊出面告知学校各教研组长,再由教研组长通知教师参加。然后,各教研组长将收到的礼金交给蒋磊,蒋磊再转交给曾治国。如此“妥善”安排后,曾治国向该区教育行政主管部门申报了为儿子举办结婚宴一事,申报宴席桌数为19桌。

11月14日中午,在儿子婚礼上,曾治国把蒋磊转交来的学校35名教师7000元礼金悉数收下,而当日的宴席桌数为35桌。

没隔多久,一封举报信将曾治国大操大办婚宴之事反映到广安区教科体局纪委。经查,曾治国违规操办儿子婚宴、收受管理服务对象礼金属实,区教科体局纪委给予曾治国党内警告处分、在全区通报批评,责令其作出深刻书面检查,并退还所收教师礼金。穿石乡小学校长杨明建因履行党风廉政建设主体责任不力,被区教科体局诫勉谈话,并作出书面检查。

4月26日,中央纪委通报,2014年4月17日,上海石化股份有限公司控股的金贸公司在上海市召开董事会暨股东会,会前用公款购买18部德国产“徕卡”牌照相机,合计7.2万元,会后发放给参会代表。

上海石化股份有限公司党委决定给予金贸公司时任党总支副书记、总经理贺继铭撤销党内职务、行政撤职处分;给予时任党总支书记、副总经理寿向东党内严重警告处分;给予副总经理唐胜利、夏森和办公室主任白玉华党内警告处分;责令参会人员退还收受的相机。

针对被立案审查的干部,中央纪委表示,对违反中央八项规定精神问题绝不放过,对一同参与吃喝的其他党员干部,一律进行约谈,参加者本人要在组织生活会上讲 一讲,红红脸、出出汗,严重的坚决处理。要发扬“滴水穿石”的韧劲,踏石留印、抓铁有痕,持续发力加压,推动中央八项规定精神落地生根。

观海解局记者/刘姝蓉 张喜斌

值班编辑/张喜斌

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